——我看NCC提名委員審查會線上直播
《阿孝札記》搬新家,本文新網址為:http://www.iedit.tw/2005/12/blog-post_5351.html
現在,我坐在電腦前,一邊打這篇文章,一邊觀看NCC提名委員審查會線上直播。審查會已經完成十七位候選人的審查,正在進行投開票作業。我如臨現場, 同步聽到每一位審查人投票給哪幾位候選人,也同步計算每一位候選人累計獲得幾票。寫到這裡,第一輪開票完成,我的email鈴聲隨即響起,老友寄信來,恭 賀翁秀琪老師高票當選,他顯然和我一樣,在網路上同步觀看這一切。
這是個特別的經驗。我作為一個公民,第一次有機會可以閒坐家中,就聽到每一個候選人對每一項爭議政策的意見,也第一次聽到每一位有投票權的審查人投票給哪些人;我可以據此判斷,哪幾位候選人是學有專精、哪幾位虛有其名,哪幾位審查人依據專業投票、哪幾位依據黨派立場投票。
這種公開審查、記名投票的模式若能推而廣之,讓立法院院會和委員會議事、監委等人事任命審查、各種公共政策公聽會和審議會議,通通上網公開,全民就能更輕鬆的瞭解公共事務,也能更精準的分辨孰是孰非,如此一來,好人就有更大的機會出頭,心懷不軌者就難逃全民的監督。
期待這是台灣政治和公共事務透明化的第一步。也期待剛剛通過的資訊公開法能儘速落實,與這種透明化相輔相成。
當決策越來越透明、資訊越來越公開,部落客(以及公民記者)也將可以取得更豐富的訊息,進而運用網路集體智慧進行更嚴密的檢視、分析、批判,對公共政策產生更大的影響力。
又:寫到這裡,NCC委員名單已經出爐,又有幾位朋友來信分享觀點,有人發現綠營推薦的十位候選人中只有五人過關,藍營推薦的八人則全數上壘,NCC委員產生方式(第二輪起只要二分之一通過即可當選,而藍營在十一席審查人中擁有過半數的六席),果然讓藍營可以操控結果,NCC能否真正獨立超然,還真是有待觀察。

用自己眼中的顏色看NCC委員
是不是已經先入為主了呢,老師?
Posted by: 藍綠 | 2005.12.12 at 01:53 下午
這和個人的政治立場無關,而是一個制度問題
我們期待NCC,是期待一個超出黨派的獨立自主機構來監管媒體(當然還有其他通訊傳播產業)
因此,NCC委員產生方式,應該儘量壓低政治色彩
但現在的產生方式,由政黨依比例提名的審查人,對同樣由政黨依比例推薦的候選人,進行審核和投票,不僅不能淡化黨派,反倒讓整個審查會淪為立法院藍綠對決的翻版
更嚴重的,NCC委員候選人只要取得過半數選票即可當選,讓擁有國會多數的黨派可以完全決定誰上誰下
這樣產生的NCC,和備受爭議的新聞局同樣充滿政治色彩,唯一的差別是,NCC由國會大選贏家主導,新聞局由總統大選贏家主導
正因為如此,今天媒體報導委員名單,分析的不是他們的專業,而是他們的黨派,如聯合報的標題說:「泛藍8人全上榜」、「國親有人數優勢」、「泛藍過半」;中國時報的標題說:「藍八綠五」、「聲聲理性,投票還是政治角力」;自由時報標題說:「藍拿下NCC主導權」
這樣的NCC真能超越黨派嗎?真是傳播學界爭取一二十年的獨立機關嗎?
我不敢妄下定論,只能說有待觀察。因為如此的產生方式讓我憂心,但多數委員是我敬重的學者,也許他們能夠不理當初推薦他們的政黨,真正獨立行使職權。
又:中國時報記者林庭瑤對投票過程的政治運作痕跡,有相當生動的描繪,請自行參考。
Posted by: 阿孝 | 2005.12.12 at 03:07 下午
蘋果日報2005.12.14報導:NCC委員 綠再辭一人
【吳家翔、蔡日雲╱台北報導】甫獲審查通過,出任國家通訊傳播委員會(NCC)委員的清大電機系主任呂忠津,因不滿未在第一輪投票過關,前天發表「拒絕被提名」聲明書,退出NCC運作。新聞局長姚文智獲悉此事後,已委請與呂忠津熟稔的民進黨政策會執行長柯建銘代為慰留,若慰留不成,行政院將發函審查委員會,要求重行提出十三名完整委員名單。
呂忠津是繼民進黨推薦的淡江大學教授許松根之後,第二名退出NCC運作的委員。
呂忠津在聲明書中說,他於第一輪投票所得同意票數,沒有達到他個人認為同意票數須設定於四分之三或三分之二的絕對多數自我期許。他說:「深深感受到對委員造成黨派陰影與被愚弄。」他認為,如果「某政黨聯盟」(應指國親聯盟)所推薦的審查委員們要以集體意志保送該政黨聯盟所推薦的全體委員候選人,「那又何必大費周章做專業詢答,乾脆在審查會時直接告知即可」。
柯建銘也替呂忠津抱屈,認為NCC提名審查委員會不是專業審查,而是「政治謀殺」。姚文智也表遺憾,他說,這是國親兩黨運作的結果,根本是「政黨殺人」。
Posted by: 未署名 | 2005.12.14 at 07:54 上午
立委問政實錄 網上隨選隨看
記者林河名/台北報導
立法院法制委員會昨天通過附帶決議,要求建立「國會議事資訊即時公開制度」,希望透過隨選視訊系統,讓民眾可以上網監督立委問政過程,而不是只能在電視新聞中看到「愛作秀」的立委。
國民黨立委高思博、雷倩及民進黨立委莊碩漢等人強烈主張,立法院有必要提供立委問政的「即時資訊」,並應定期在媒體公布立委出席率及投票情況,向全民負責。高思博等人今天將拜訪立法院長王金平,加速推動此一制度。
列席法制委員會的立法院秘書長林錫山說,只要朝野立委獲得共識,將全力配合執行。但他表示,透過網路公開立委問政全程雖然沒有問題,惟必須確保安全無虞,例如可能必須以自然人憑證規範,否則未加規範即大幅開放,可能有問題。
法制委員會昨天審查「立法委員行為法」修正草案,雷倩發言時要求,立委問政全程應透過網路對全民公開。她表示,外界常批評「國會亂象」,但那是因為比較激烈、火爆的場面一再被擷取並重複播送的結果,溫和、理性的問政幾乎沒有人看得到。
莊碩漢也表示,他與雷倩等立委曾赴韓國國會參觀,發現韓國國會議員出席委員會的情況相當踴躍;由於韓國的國會運作全程都透過視訊向各電視台傳送,其國會議員只有在抗議某項法案時才會刻意缺席,沒有一個國會議員敢像我國立委一樣「常常無故缺席」。
【2006/03/16 聯合報】
Posted by: 未署名 | 2006.03.16 at 10:00 上午